根据市委统一部署,2025年8月25日至10月17日,市委第四巡察组对市商务局进行了巡察。2025年12月18日巡察组向市商务局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、党委(党组)及主要负责人组织整改落实情况
市商务局党组坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务来抓,第一时间成立由党组书记任组长、班子成员任副组长,科室负责人为成员的巡察工作领导小组。科学制定整改方案,坚持以上率下推进。局党组定期召开会议研究整改工作,对整改过程中遇到的难点堵点问题,集中攻坚,班子成员认真履行“一岗双责”,主动认领分管领域问题,带队深入基层一线、重点企业调研督导,推动整改措施落地见效。
局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任,坚决做到重要工作亲自部署、重大问题亲自认领推进,重点环节亲自协调。迅速部署落实,研究制定市商务局党组《关于市委巡察反馈意见的整改方案》和《市委巡察反馈意见整改落实情况台账》,对整改措施逐条审核把关,确保措施精准、责任明确。对巡察反馈中涉及全局性、复杂性的重点难点问题,主动认领、牵头负责,深入项目一线、商贸企业开展调研,积极传导压力,推动问题解决。凝聚整改合力。
二、集中整改进展情况
问题1:关于对未巡先改工作重视不足,部署落实不到位的问题。
整改情况:已完成。一是召开党组专题会议,会上重新逐字学习上级关于巡视整改及未巡先改工作文件精神,并对照上级通报问题,结合单位在工作落实、财务、等薄弱环节,开展自我剖析。强化压力传导,班子成员针对分管领域分别查摆。二是对照本次巡察反馈意见,第一时间将上级反馈意见在党组(扩大)会上原文反馈,建立“一问题,一清单”,明确责任领导、责任科室和具体责任人,及时报送整改进展,确保问题整改见底见效,杜绝“上下一般粗”空泛传达。三是建立“一问题一清单”台账,针对省委巡视反馈涉及的问题,建立专项台账,积极与政府办、市发展改革委对接联系,报送最新整改进展。
问题2:关于整改专题会议质量不高,查摆问题不深刻的问题。
整改情况:已完成。一是针对巡察反馈问题台账,逐项明确责任领导、责任科室、整改措施和完成时限。组织班子成员开展习近平总书记关于巡视工作重要论述专题学习,逐项深度拆白问题根源。二是班子成员对照分管领域和职责分工,认真撰写对照检查材料,召开2025年度巡察整改专题民主生活会,局党组书记带头作个人对照检查,班子成员逐一开展批评与自我批评,直面问题,共查摆问题7条,相互提出批评意见12条。三是2024年9月市委文旅文创融合发展和生态环保专项巡察反馈问题后我局党组于2024年10月12日按照要求召开了专题民主生活会查摆问题,剖析原因。领导班子共查摆问题6条;坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,班子成员查摆出突出问题20条,深刻剖析问题根源;会上严肃开展批评和自我批评,相互提出批评意见14 条,达到了红脸出汗、排毒治病的效果。
问题3:关于“一把手”未牵头认领重点整改任务并推动落实的问题。
整改情况:已完成。已召开党组专题会议,对49项问题进行逐一梳理定性,明确将“全局性、典型性、整改难度大”的8项问题作为“一把手”牵头认领事项并推动整改落实。
问题4:关于巡视巡察整改措施不扎实,资料不完备的问题。
整改情况:已完成。一是认真梳理剔除无效信息,积极完善客商资源,资源覆盖京津冀、长三角、珠三角、中部、西部、长株潭、港澳台、海外等地区的食品、服装、投资、科技、贸易等多个行业及相关单位人员。同时,梳理卫辉市在外成功人士信息,制作卫辉市在外成功人士通讯录。已建成较为完备、有效的客商资源库。二是强化财务人员业务培训,组织财务人员开展财经纪律专题学习,确保财务人员熟练掌握制度要求、严格按规程操作。健全财务管理制度,明确报销审批流程、票据管理、合同签订等具体要求。建立财务资料归档清单,对每笔支出严格审核原始凭证、审批手续、会议记录等佐证资料,确保资料齐全、规范、可追溯。三是积极落实了“定期联合开会”要求,2025年累计召开成品油联席会议2次;落实了“专项整治建台账、抓整改”要求,排查黑加油站点,并查处违规油品,有效规范成品油市场秩序,解决了控油长效机制重部署轻落实的问题。
问题5:关于“理论学习中心组学习制度执行不严格、以案促改不深入、行文发文不严谨、财务管理不规范”等的问题。
整改情况:已完成。一是完善“卫辉市商务局理论学习中心组学习制度”,制定年度学习计划,将树立和践行正确政绩观学习教育纳入中心组学习,组织开展专题研讨。修订完善“卫辉市商务局行文发文制度”,明确起草、核稿、签发各环节责任,实行“谁起草谁负责、谁签谁把关”。规范财务管理制度,对以往报销发票进行全面梳理。二是对以往巡察反馈问题进行全面梳理,重点核查已销号问题是否存在反弹迹象,对发现的苗头性问题及时提醒。强化日常监督,将巡察整改要求融入日常管理,确保整改成效持续巩固。
问题6:关于理论学习中心组学习走形式、实效不强的问题。
整改情况:已完成。一是精准制订计划,强化内容针对性,严格对照理论学习中心组学习制度要求,结合中心工作与上级部署,制定年度学习计划。二是创新学习形式,提升研讨实效,综合运用专题研讨、重点发言、交流互动等方式,班子成员逐一交流体会,今年以来已组织中心组学习2次,开展专题研讨1次。创新开展“周二学习日”制度,分班子成员带头讲和业务科室专题讲两种形式,促进全局业务融合推进。
问题7:关于对习近平总书记关于商务领域方面的重要讲话和指示精神学习不及时的问题。
整改情况:已完成。一是2026年1月4日召开全体会,集中传达2026年中央、省、新乡市及我市经济工作会议精神,确保全体干部准确把握宏观政策导向和工作要求。二是将学习贯彻习近平总书记关于商务领域的重要讲话和指示批示精神摆在突出位置,把习近平总书记重要文章《当前经济工作的重点任务》、《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》等纳入理论学习中心组学习内容,深入开展学习研讨,推动理论学习与商务实践深度融合。三是加强“第一议题”学习,及时收集学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章、重要指示批示等,2026年以来,党组会、理论学习中心组学习共开展9次学习。
问题8:关于对执行“第一议题”制度质量不高的问题。
整改情况:已完成。一是2026年1月13日组织局党组成员集体开展了专题学习,深入领会中共卫辉市委办公室关于印发《卫辉市委(党组)“第一议题”制度》的通知要求,确保在党组会议及理论学习中心组学习中不折不扣落实“第一议题”制度。二是加强了学习保障,由办公室收集习近平总书记最新重要讲话、重要文章、重要指示批示作为“第一议题”议题库,于会前印发至参会人员手中,保障学习内容精准传达、学习准备充分到位。
问题9:关于落实意识形态工作有欠缺的问题。
整改情况:已完成。一是在2026年2月2日召开意识形态工作专题党组会,集中学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》及《党委(党组)意识形态工作责任制清单(试行)》精神,进一步厘清党组主体责任和领导干部“一岗双责”的具体要求,持续压紧压实工作责任。二是严格规范班子成员2025年度述职述廉报告撰写工作,已明确要求将意识形态工作履职情况作为必述内容纳入报告,并对报告内容进行认真审核把关,保证报告质量。
问题10:关于对意识形态工作分析研判少的问题。
整改情况:一是在2026年2月2日召开意识形态工作专题党组会,党组书记带头领学习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话及指示精神,引导班子成员深刻认识意识形态工作的极端重要性,切实增强政治敏锐性和鉴别力。二是在2026年3月17日召开第一季度意识形态风险研判专题分析会,重点围绕风险分析研判报告的撰写标准进行规范,进一步明确了报告结构、内容要素及格式要求。三是商业发展服务中心在2026年1月—3月期间,已召开两次意识形态专题会议,传达了中央、省、市在意识形态方面的安排部署,分析研判当前意识形态工作的特点和问题所在,并要求每季度至少召开一次意识形态专题会议,结合工作开展情况、风险点排查文化意识形态、网络意识形态方面进行研判,并制定可行措施。
问题11:关于保密制度执行不严格的问题。
整改情况:已完成。一是严格涉密载体全流程管理。修订完善保密管理制度,明确涉密文件从收发、传阅、使用、保存到销毁各环节登记要求,细化登记要素、确保来源、去向、经手人信息完成可追溯。二是保密文件柜已配备到位,积极对机关各科室涉密文件、资料及载体存量进行统计梳理。三是全覆盖开展保密教育培训。积极组织全体人员开展全国保密教育线上培训工作,今年,严格按照上级线上学习时间节点组织全体干部职工开展专题学习,切实提升全员保密意识,做到保密培训全覆盖。
问题12:关于外资稳存量扩增量推进乏力的问题。
整改情况:已完成。一是强化外资招引。依托驻外联络处等资源,积极参与成都春糖会等重大经贸活动,广泛挖掘外资线索;聚焦能源产业,持续拓宽外资招引渠道。二是立足我市主导产业,主动对接外资项目,紧盯企业投资布局动向,精准对接洽谈,推动项目进展。
问题13:关于护航企业拓市场抢订单有差距的问题。
整改情况:已完成。一是强化乡镇联动,摸排中誉鼎力等外贸潜力企业并上门服务指导;组织泰鑫散热器等企业参加境外参展业务培训,提升外贸能力;开展全市外贸企业铁海直运意愿调研,组织企业参加启动仪式、实地参观查验中心,深入了解新模式,助力企业更好开拓市场。二是用好展会平台。2025年组织外贸企业参加境外展会,今年一季度组织和协、卓一等企业参加第139届广交会及境外展会,大力开拓国内外市场。今年以来为多家企业申报中小开、出口信用保险等市场开拓项目,积极争取资金,精准助力企业稳外贸、拓海外。
问题14:关于项目设备监管维护不到位的问题。
整改情况:已完成。一是强化项目日常管控,主动靠前推进设备运维工作,组织专业力量对安检机、爬坡机等故障设备进行全面检修、调试,目前所有故障设备均已检修完毕并顺利投入正常使用,有效消除了安全隐患,杜绝了资源闲置浪费,保障了县级物流分拣配送中心高效有序运转。二是多措并举开展基层站点设备排查工作,采取电话联系核实、实地走访核查相结合的方式,对全市13个乡镇电商服务站及300个村级服务点的设施设备进行全面梳理排查,精准摸清设备损毁、闲置等具体情况,同步建立完善设备管理台账。
问题15:关于电商人才培训效果不佳的问题。
整改情况:已完成。一是加强与培训机构对接,增强培训机构跟踪服务意识。二是经与培训机构核实,未对展某某进行发放电子商务师证,该问题系培训机构上报名单失误造成,已全面整改完毕。
问题16:关于引导农产品上行思考不多的问题。
整改情况:已完成。一是深入卫辉市企业调研,指导企业通过电商等多种手段拓展销路。二是已联合农业农村部门建立互通机制,定期更新卫辉市绿色产品企业名单,同时引导企业加强产品认证,助推农产品上行工作。三是积极配合工信局开展《卫辉市小食品企业培育壮大实施方案》,持续助力卫辉市特色食品产业提质发展。
问题17:关于培育新动能推动新发展有差距的问题。
整改情况:已完成。一是重点推进繁强博士园商业街项目建设,协助其创建省级高品质商业街,贴合“支持新业态发展、优化商业模式”的要求,推动传统商贸转型升级。二是落实了“渠道宣传”要求,2025年组织老字号企业参加新乡市新春年货节及会展活动,积极征集老字号企业参加十月大会,有效提高了企业知名度,助力老字号培育,弥补了品牌宣传不足的短板。
问题18:关于项目配置设备使用低效的问题。
整改情况:已完成。联合卫辉市市场发展中心根据商户需求向商户配发设施设备,保障设备充分利用,已完善领用登记手续。已完成对食品安全检测试剂进行更换与痕迹留存,下架过期食品安全检测试剂,购买全新检测试剂,完成更换并投入使用,妥善保存检测小票,归档留存,定期检查相关使用记录。
问题19:关于商贸物流资源整合度低的问题。
整改情况:已完成。已完成入驻卫辉市县级物流分拣中心的三家快递公司(中通、申通、韵达)开展同仓共配工作。
问题20:关于项目资金存在闲置浪费风险的问题。
整改情况:已完成。一是发布征集新乡市县域商业体系建设项目征集公告,征集新乡市县域商业体系建设项目。二是经调研,卫辉市的12家乡镇商贸中心均无改造提升意愿,现汲水镇乡镇商贸中心改造提升完毕后,按照程序予以支持。
问题21:关于项目固定资产确权不及时的问题。
整改情况:阶段性完成。一是对已完工项目进行回头看,查看项目实施效果,以及配发的相关设施设备使用情况及管护情况。二是加快正在建设项目实施进度,待项目全面完工后,联合财政业务主管部门和固定资产管理部门对项目资产进行移交确权。
问题22:关于促消费活动信息发布不及时的问题。
整改情况:已完成。全面落实了整改措施,优化宣传渠道,接到上级通知后第一时间通过微信公众号、融媒体、卫辉在线、商家等线上线下渠道宣传,实现全方位、多维度转发,解决了信息发布不及时、覆盖面窄的问题。
问题23:关于乡镇商贸企业参与度低的问题。
整改情况:已完成。落实了“确保核销率”的要求,该项工作已完成,消费券核销率达100%,同时明确了下一步工作方向,为后续类似活动避免同类问题提供了保障。
问题24:关于社会消费品零售总额下滑的问题。
整改情况:已完成。一是落实了“招商引资”要求,成功招引1家亿元以上电商企业落户卫辉,已完成企业入库工作,切实丰富了限上企业类型、优化了行业结构,助力缓解零售总额下滑压力。二是落实了“培育消费热点、落实以旧换新政策”的要求,全面推进汽车、家电以旧换新工作。三是以招商引资、培育消费热点为抓手,间接落实了“风险研判、助力企业稳定经营”的要求,通过丰富企业类型、拉动消费,为限上企业稳定发展提供了支撑。
问题25:关于招商队伍管理机制有待完善的问题。
整改情况:已完成。一是《驻外招商干部考核管理办法》已完善,实行周总结、月汇报、月总结等工作机制。二是近局内人员已分别到上海、成都驻外招商联络处参与招商引资工作。三是局长徐建华、副局长王凤英、副局长马少楠、商业发展服务中心副主任周红、副科级干部翟爱民已分别到北京、上海、义乌等地推进项目进展,监督驻点开展招商工作。四是积极梳理剔除无效信息,完善客商资源信息。资源覆盖京津冀、长三角、珠三角、中部、西部、长株潭、港澳台、海外等地区的食品、服装、投资、科技、贸易等多个行业及相关单位人员。同时,梳理卫辉市在外成功人士信息,制作卫辉市在外成功人士通讯录。已建成较为完备、有效的客商资源库。五是分管市领导已组织召开驻外招商工作会议,会上听取了各驻外招商联络处的工作计划,要求自我加压、精准招商;局长进一步强调工作纪律和管理制度,目前各驻外招商联络处已到位开展工作。
问题26:关于产业链招商目标不够精准的问题。
整改情况:已完成。一是围绕主导产业按照近期重点跟踪、中期持续推进、远期保持跟踪三个阶段梳理项目110个。二是五个驻外招商联络处围绕我市主导产业重新梳理目标企业,已制定台账。其中,京津冀区域梳理目标企业63家;长三角区域梳理目标企业60家;闽粤区域梳理目标企业96家;成渝区域梳理目标企业69家;中部地区梳理目标企业81家。今年以来,围绕目标台账,各驻外联络处已拜访企业60家。三是结合目标企业台账,已专题组织召开驻外招商工作会议,听取精准招商工作推进情况汇报,深入分析研判重点项目,并对下一阶段驻外招商、精准对接等工作作出系统安排。
问题27:关于驻点招商责任虚化,项目“转化率”低的问题。
整改情况:阶段性完成。一是实行市人大、市政协相关领导分包招商区域,带领驻外招商联络处开展招商工作,截至目前,市人大常委会主任李志勇,市人大常委会主任副主任、工会主席史红宇,市政协副主席崔福明,市政协副主席徐东山等领导已分别到分包的招商区域开展工作。二是已组织驻外人员召开产业链招商、跨境电商专题培训会议,从产业链招商实现路径、招商工作开展基础及常见误区、高效开展招商引资工作应知应会、做好目标企业画像、如何分析看透项目和新乡市跨境电商综试区政策等方面开展培训学习。三是已建立动态项目跟踪台账,对项目进展实行常态化跟踪、实时化更新,全面掌握项目推进动态。目前,已按照近期重点跟踪、中期持续推进、远期保持跟踪三个阶段梳理项目110个。四是在春糖会、中国食材电商节等各类招商推介及对接活动中,紧扣我市主导产业与重点招商方向,坚持精准筛选、靶向对接,已与麦宝食品、正泓食品、新馋派食品、阿宝食品、佳仙食品、佳禾食品等16家企业对接。
问题28:关于加油站证书过期经营问题处置缺位的问题。
整改情况:已完成。一是落实了“督促证书延续”的要求,盆爻、鸿祥2家加油站成品油证书延续已办理完毕,京中加油站延续材料新乡窗口已受理、待出证,有效解决了证书过期经营问题,同时为后续防止证书超期奠定了基础。二是落实了“推进手续办理”的要求,明确城内中心加油站需按照183加油站拆迁安置完善手续,待企业提供完整材料后,将第一时间报送上级部门,逐步解决国有资产闲置问题,目前处于推进阶段。
问题29:关于行业安全监管“重检查、轻长效”的问题。
整改情况:已完成。一是落实了“强化安全意识、完善制度”的要求,2026年与企业签订安全生产责任书,有效增强了行业经营者的安全意识,为安全生产奠定了基础。二是落实了“通报问题、回头看”的要求,2026年以来对加油站、餐饮等重点行业开展督导检查,建立整改台账,实行销号管理,有效遏制了同类问题反复发生的现象。
问题30:关于监督检查存在薄弱环节的问题。
整改情况:已完成。一是落实了“制定检查计划”的要求,2026年检查计划已上报司法局,将按照计划开展工作,有效弥补了检查不均衡、存在监管盲区的问题。二是落实了“动态管理台账”的要求,将逐步完善住宿业监管台账,解决底数不清、部分经营主体未纳入监管的问题,目前已进入按计划推进阶段。
问题31:关于二手车经营企业备案不规范的问题。
整改情况:已完成。一是落实了“建台账、动态更新”的要求,已开展全市二手车经营主体全面排查,摸清底数,建立动态管理台账,实现经营主体底数清晰、动态可查。二是以“全面排查、建立台账”为基础,间接落实了宣传引导要求,通过排查过程中的实地沟通,同步传递备案政策,为后续规范备案、提升配合度奠定了基础。
问题32:关于单用途商业预付卡备案管理有漏洞的问题。
整改情况:已完成。一是落实了“排查、督促备案”的要求,已开展单用途商业预付卡发卡企业全面排查整治,对符合备案要求的德昌超市、中州超市、王婆大虾已完成备案,实现了“应备尽备”的阶段性目标。二是以“全面排查整治”为抓手,落实了“强化日常监管”的要求,通过排查发现问题、督促备案,逐步规范企业经营活动,堵塞管理漏洞,保障消费者合法权益。
问题33:关于全面从严治党存在薄弱环节的问题。
整改情况:已完成。一是规范会议。明确局党组每年召开2次全面从严治党暨党风廉政建设部署会。2026年1月13日,我局召开2026年第一次全面从严治党暨党风廉政建设专题会议,总结2025年工作并对2026年相关工作作出安排部署。二是压实责任。会上党组成员根据工作职责,汇报2025年“一岗双责”及党风廉政建设开展情况,“一把手”点评并总结,明确领导班子成员责任分工,签订廉政风险承诺书;会后制定完善《主体责任清单》,明确责任分工,推动全面从严治党工作落到实处。三是深化思想认识。学习习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,传达学习河南省纪委监委通报的工程项目招投标领域相关典型案例,强化思想教育和思想引领。
问题34:关于党组核心作用发挥欠缺的问题。
整改情况:已完成。一是厘清职责边界,组织专题学习《中国共产党党组工作条例》及党内法规,对照条例要求,结合工作实际,系统梳理明确局党组在“把方向、管大局、保落实”方面的具体职责,制定党组议事规则清单,确保党建、干部、纪律检查等事项全部纳入党组会研究范围。二是规范会议制度,严格执行党组会议制度,今年以来召开党组会18次,其中研究党建、干部调整、以案促改、纪律检查等议题1次,确保管党治党议题频次和深度,针对2024年2月县域商业体系建设工程资金未经党组会研究问题,已完善“三重一大”事项决策程序,明确所有大额资金使用必须经党组会集体研究决定。三是规范行文发文,严格审核把关,对以往发文进行全面梳理排查并完善整改,修订完善发文管理制度,明确党政行文区别和规范要求,杜绝类似问题再次发生。
问题35:关于落实“一岗双责”制度不到位的问题。
整改情况:已完成。一是进行专题汇报。2026年1月13日,我局召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议,各党组成员汇报分管领域党风廉政建设责任制履行情况,“一把手”进行点评和总结。二是规范廉政谈话。2025年以党风廉政建设为核心,结合中央八项规定、全面从严治党和分管业务等内容,梳理风险点,由一把手对分管领导、分管领导对分管科室负责人开展廉政谈话2次,并做好记录。三是强化述职述廉。在年度个人述职述廉述学述法报告中,如实报告党风廉政责任落实相关内容。
问题36:关于局党组与派出纪检组监督融合不够的问题。
整改情况:已完成。主动与派出纪检组对接。召开党组会、民主生活会等会议时,尤其是涉及 “三重一大” 决策事项的会议,事前向派出进行报备,邀请派出纪检组列席局党组会议。2026年1月13日全面从严治党暨党风廉政建设专题会议、2026年2月9日2025年度暨卫辉市委常规巡察民主生活会等相关会议的召开均向派出纪检组进行报备,并邀请其列席参加。
问题37:关于业务工作“重安排、轻落实”的问题。
整改情况:已完成。一是落实了“加强作风建设”的要求,组织工作人员开展业务能力专项培训,重点学习相关行业监管政策,切实提升责任意识和执行能力,牢固树立“重落实、求实效”的导向,从根本上解决“重安排、轻落实”的问题。二是落实了“加强重点行业监管”的要求,以作风建设为支撑,加大对液化气、成品油、再生资源回收等行业的监管力度,弥补了此前工作未落实的短板。
问题38:关于公文办理不够严谨的问题。
整改情况:已完成。一是健全全流程责任体系,严格落实“谁起草、谁负责”原则,实行“起草人初校、科室负责人复校、办公室终校”三级审核制度,所有文件在领导签发后、正式印发前,由办公室进行最终排版和文字复核,确保无误后再印发。二是强化发文管理,指定专人负责公文登记和文号管理,建立台账,确保文号连续、准确、可追溯。针对“一天连发多文”等异常情况,明确所有发文必须留出合理审核、校对、复核时间,对流程不合规的发文提出质询并退回复核。三是明确所有文件(含通知类)自拟稿到印发原则上不少于1个工作日,紧急发文须经分管领导专项审批并说明理由,确保审核、校对、复核各环节时间留足。同时,对以往发文情况进行回溯排查,未发现类似问题。
问题39:关于商务发展服务中心(原商业公司)核心职能尚未充分发挥的问题。
整改情况:阶段性完成。一是通过学习研讨,经过党总支研究制定了未来五年的工作目标。二是挖掘内部潜力,拓宽经营方式,以新天地市场为试点,增添团购、线上购物有奖销售等销售方式,加大对食品公司南站屠宰厂的投资力度,推出新的肉质产品。三是利用商店所在的地段,因地制宜,盘活所有门市。四是对照“三定”方案逐条梳理,明确各科室职能分工,优化人员配置,确保履职规范高效。
问题40:关于诚信评选工作悬空搁置的问题。
整改情况:已完成。落实了“信用管理、等级公示”的要求,拟定《卫辉市商场超市、加油站信用体系建设实施方案》,制定评分细则,在企业明显位置公示信用信息,逐步重启诚信评选相关工作,目前处于阶段性推进阶段,为后续常态化开展诚信评选奠定了基础。
问题41:关于未能有效运用身边事教育身边人的问题。
整改情况:已完成。一是强化案例剖析。2026年1月5日召开局党组会议,针对2025年本单位工作人员违规经商办企业典型案例进行学习,对照自查并深刻剖析,强化教育实效。二是提升教育针对性。2025年7月25日本单位工作人员因涉嫌违规经商办企业或兼职问题,被给予警告处分,2025年8月4日召开全体会议进行传达学习,要求干部职工以其为镜鉴,躬身自省、警钟长鸣;2026年1月26日,召开全体会议,再次学习本单位工作人员违规经商办企业典型案例,全体干部职工对照自查,积极交流讨论,切实达到“身边事警醒身边人”的效果。
问题42:关于专题民主生活会和组织生活会质量不高的问题。
整改情况:已完成。一是严格民主生活会会前材料审核,在召开2025年度民主生活会前,根据会议主题和相关要求,对班子成员个人对照检查材料进行审核,同时报组织部进行审核,通过审核后严格按照流程召开会议。规范会议记录管理,及时安排专人负责会议记录,全面记录发言要点。(2026年2月9日召开2025年度民主生活会)二是严格组织生活会党员个人发言材料审核,提升批评和自我批评质量,增强“辣味”实效。党组书记带头开展“辣味”批评,直指具体问题、不避重就轻,引导党员敢于动真碰硬。(2026年3月27日召开2025年度组织生活会)
问题43:关于未按制度严格落实接待规定的问题。
整改情况:已完成。一是健全细化接待标准,完善制度依据。修订完善《招商引资接待管理办法》,在制度中明确接待活动中的酒水、礼品使用标准和适用范围,落实酒水询价环节。二是在招商活动中严格酒水领用管理,建立《礼品领用管理台账》,记录数量、领用人、用途等信息,做到账实相符、流向可查。
问题44:关于陪餐招待凭证记载不详的问题。
整改情况:已完成。一是针对历史凭证已核实纠错完成。同时,已对近年来招商及公务接待报销凭证进行逐笔核查,重点排查陪餐人员、签名、明细等要素,对缺少签字的凭证,通过联系经办人补签或出具情况说明完成整改,对缺少公函的,已补充相应材料并重新归档。二是已组织驻外招商、公务接待等人员召开专题会议学习财务规范要求,重点讲解报销程序及错误案例,加强中央八项规定及其实施细则精神学习。
问题45:关于落实市委“过紧日子”要求仍有差距的问题。
整改情况:已完成。一是科学核定预算,根据市委、市政府年度中心工作和“过紧日子”要求,结合近三年招商引资实际成效,对2026年招商引资费用预算进行重新核定,压减非必要支出项目,确保费用支出与工作实效相匹配。二是细化开支标准,严格规范执行。修订完善《招商引资费用管理办法》,进一步细化住宿、交通、餐饮、礼品等各项开支标准和审批流程,明确所有费用报销必须附相关依据和审批手续。同时倡导节俭务实招商,压减不必要的陪同和接待安排。三是定期公开通报,强化监督约束。每半年在单位内部通报招商引资费用预算执行情况,严肃财经纪律,对无预算超预算开支、虚列开支等行为明确责任追究机制。
问题46:关于财务凭证不规范的问题。
整改情况:已完成。一是组织财务人员学习《政府会计制度》和《政府收支分类科目》等专业资料,强化财务审核工作,同时通过开展思想教育活动,增强财务人员的责任意识,避免此类问题再次发生。二是针对原始凭证粘贴单缺少日期、单据张数,无领导签字审批的问题,将此笔手续提交局长办公会研究,同意此笔支出,补齐日期、单据张数、原主管局长签字,局办公室会议记录登记。三是针对账务处理措施违背会计基础规范的问题,已在会计账务处理中改正摘要栏内容。
问题47:关于应收账款长期挂账未处理的问题。
整改情况:阶段性完成。一是加强会计基础知识与相关法律法规的学习,提高思想认识,提升对财务工作重要性的认识,不断提升专业素质,做到往来账务及时处理,不拖延。二是针对应收账款长期挂账未处理问题,将此笔手续提交局长办公会研究,局办公室会议记录登记,涉及账务的驻点招商联络处人员均已通知到位,正在积极沟通,梳理账务,积极推进挂账的冲账处理。
问题48:关于存在“重业务、轻党建”问题,党组(总支)专题研究党建工作少,年度没有制定党建工作计划的问题。
整改情况:已完成。一是制定年度计划,专题部署党建工作。年初制定《2026年度党建工作计划》,明确全年党建工作重点任务和责任分工。召开党组(总支)专题会议,对党建工作进行安排部署,研究解决党建与业务“两张皮”问题,确保党建工作有目标、有举措、有落实。二是商业发展服务中心党总支年初已制定党建工作计划,要求把党建工作放在核心位置来抓,夯实组织基础,提升党组织的凝聚力和战斗力,确保党的路线方针政策的落地生根;加强对下属企业在党建方面的引领和监督,每季度或采用“四不两直”的方式方法指导检查下属企业的党建工作。开展监督检查,并对党支部的模范引领作用分析研判,并做出指导意见。
问题49:关于“三会一课”制度落实不到位,存在“表面化、形式化”的问题。
整改情况:已完成。一是已于2026年3月11日召开专题会议,明确了“三会一课”的重要性和必要性,充分调动党员参加“三会一课”的积极性,并决定每季度对基层党支部“三会一课”情况进行检查和监督。二是严格按照市委纪委机关、组织部的要求,召开民主生活会,包括会前准备、会前学习、征集意见等,邀请市纪委、组织部有关人员参加,批评和自我批评要结合自身实际开展,避免走形式、走过场。三是切实把民主生活会作为改进工作方法、工作作风的方法之一,把问题清单、批评意见形成台账,按时间节点完成并接受职工监督。
三、下一步工作安排
下一步,市商务局党组将坚持政治站位再提升、整改标准再从严、工作举措再压实,以钉钉子精神抓好后续整改工作,确保所有问题清仓见底、整改成效经得起检验。
(一)始终保持政治清醒,在思想认识上再深化
深刻认识巡察整改是严肃的政治任务,是检验“两个维护”的试金石,坚决摒弃“过关”思想和“收兵”心态。持续深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,把巡察整改作为加强政治建设、推进全面从严治党的有力抓手,作为推动商务工作提质增效的重要契机,教育引导全局党员干部时刻绷紧思想之弦,以更高标准、更严要求、更实作风,持续巩固拓展整改成果,确保问题不反弹、整改不走样。
(二)持续完善责任传导,在工作机制上再健全
坚持目标不变、标准不降、力度不减,进一步健全整改工作常态化长效化机制。对已完成整改的问题,定期组织开展“回头看”,逐项核查整改措施是否落实到位、长效机制是否有效运行、问题反弹苗头是否及时遏制,坚决防止表面整改、虚假整改。对需要长期坚持的整改事项,纳入党组重要议事日程,定期听取进展汇报,做到有部署、有跟进。同时,建立整改工作督查问责机制,对整改责任落实不力、问题反弹回潮的,严肃追责问责,确保整改责任链条压实压紧。
(三)强化标本兼治,在成果运用上再拓展
坚持“当下改”与“长久立”相结合,对整改过程中形成的好经验、好做法,及时以制度形式固定下来,持续完善管人、管事、管权的制度体系。对巡察反馈的典型问题,深刻剖析根源,举一反三,在全局深入开展警示教育,用身边事教育身边人,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时,把巡察整改与推动商务工作高质量发展紧密结合起来,把整改成效体现到招商引资、外资外贸、消费促进、商贸流通等重点工作上,真正把巡察整改的成果转化为推动商务经济提质增效的强大动力,以实实在在的成效向市委、市政府和全市人民交出一份合格答卷。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话4470900;邮政信箱4531000;电子邮箱whsswj2010@126.com。
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