根据市委统一部署，2025年8月25至2025年10月17日，市委第四巡察组对我单位进行了巡察。2025年12月18日向我单位反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、市残联党组及主要负责人组织整改落实情况

市残联党组坚持把巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

市残联党组书记石云同志坚决扛牢巡察整改第一责任人。迅速成立了以党组书记、理事长石云为组长，党组成员曹志明、武新华为副组长，相关部室负责人孙琪、李莉、冯社学等为成员的整改落实工作领导小组。研究制定市残联党组织《关于市委巡察反馈意见的整改方案》和《市委巡察反馈意见整改落实情况台账》，明确责任领导、责任部门、整改时限和具体整改举措，对照反馈问题逐项梳理，实施问题清单化管理、销号式落实整改，确保问题整改不打折扣、见底清零，切实推动整改工作落地见效。

二、集中整改进展情况

（一）落实巡察反馈问题整改不力

1.关于党组主体责任履行不到位问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是已建立日常协调推进和跟踪督办机制；二是定期听取各部室整改落实情况、梳理整改进度和检查整改佐证材料，截止目前共召开巡察整改推进会约10次；三是办公室专人负责整改跟踪，对整改任务逐项销号。

2.关于反馈问题整改存在敷衍应付，边改边犯现象的问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是及时已成立巡察“回头看”整改工作领导小组并组织学习《民主生活会制度》；二是在2026年2月11日开展了巡察专题民主生活会，班子成员在民主生活会上直面问题、深刻剖析、红脸出汗。

3.关于落实巡察反馈问题整改缺乏长效性的问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是及时制定《市残联党组巡察整改方案》，建立问题整改台账，责任到人，杜绝问题反复。二是提高政治站位，将党风廉政建设与残疾人业务工作同部署、同落实、同考核，定期召开党风廉政建设专题会议，研究部署风险防控工作，切实压实主体责任。三是加强廉政教育，丰富教育形式，开展党纪法规学习等，引导全体干部职工增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线。

（二）学习贯彻党中央决策部署不到位，履职尽责有差距。

4.关于学习贯彻习近平总书记关于残疾人工作的重要思想不到位的问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是制定学习计划，开展学习《习近平总书记关于残疾人事业的重要论述》、《习近平文化思想学习纲要》，深化对残疾人事业发展的思想认识；二是按照学习计划常态落实、学深悟透。

5.关于执行“第一议题”制度不力的问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是完善《“第一议题”制度》，将习近平新时代中国特色社会主义思想等重要精神列为首要学习内容，进行学习；二是强化党员干部思想引领，坚持理论与残联工作相结合，确保决策部署落地见效。

6.关于意识形态重视程度不够的。

整改结果：已完成

整改情况：一是建好《市残联意识形态工作责任制实施细则》组织党组班子及相关人员专题学习，定期开展意识形态研判；二是制定《网络舆情预警机制及应对预案》规范开展相关工作，切实筑牢意识形态安全防线。

7.关于助残政策宣传力度不够的问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是利用“国际助残日”、“志愿者日”、“爱耳日”等活动积极主动宣传惠残政策，截止目前共开展助残活动4次，宣传政策人数约1000余人；二是梳理了惠残政策，并同步到微信公众号，加大宣传力度；三是制定了《公众号每周更新管理制度》，并严格按照每周推送不少于1条内容的管理办法执行。截止目前共发布内容17条。

8.关于残疾评定环节有漏洞的问题。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是2026年1月12日组织学习《河南省实施<中华人民共和国残疾人证管理办法>细则》，并认真研讨文件精神，细化工作措施；二是依据残疾评定手册标准对评残医生评定资质进行了核实，根据《评定手册》第三条：肢体残疾评定人员资质，对评定医师档案进行完善。建立一人一档，按年度更新资料，确保资料可追溯、可复核。

9.关于残疾人两项补贴审核把关不严的问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是已于2026年3月3日组织召开各乡镇残联学习工作会，学习《新乡市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法》。督促各乡镇残联联合社保部门，全面排查残疾人两项补贴对象死亡信息，做到数据精准、不留死角；二是各乡镇召开专项工作推进会，扎实开展补贴对象排查清退，并搭建常态化信息共享工作群，实现信息实时更新、动态管理。

10.关于残疾人燃油补贴审核不严谨的问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是建立《残疾人机动轮椅车燃油补贴档案管理制度》2026年1月12日组织学习《关于残疾人机动轮椅车燃油补贴的通知》文件精神；二是对当时负责此项工作的工作人员进行批评并做深刻检讨；三是完善审批流程及档案管理。在今后残疾人燃油补贴审核过程中进行逐一核查，确保审核环节严谨细致，保障数据准确性。

11.关于辅助器具采购发放混乱的问题。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是2026年1月19日认真学习《关于印发卫辉市政府采购需求管理暂行》办法的通知（卫财购〔2022〕9号）文件精神；二是2026 年各乡镇陆续上报辅具需求名单并进行筛查，待确定需求人数后，将严格核清库存结余，按照先使用库存、后安排采购的原则，扣除库存数量后按需确定采购数量；三是加强辅助器具发放管理，对已采购辅具按规定程序规范发放，并建立发放登记表，做到发放有据、全程可追溯。

12.关于维护残疾人权益乏力的问题。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是组织学习了《中华人民共和国无障碍环境建设法》文件精神；二是与城管部门联系协调落实此事，并进行了实地查看，文财园已修复，大禹湖健身步道南段无障碍通道已具备通行条件，关于盲道问题城管部门已列入整改计划；三是通过微信公众号宣传《中华人民共和国无障碍环境建设法》。

13.关于残疾人康复工作推动不力的问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是2025年12月2日，市残联会同市卫健委，对我市两家残疾儿童康复救助定点服务机构开展风险隐患专项排查，重点检查消防安全、用电安全、设施设备运行及场所环境保障情况；二是针对排查发现的问题，市残联第一时间督促机构落实安全主体责任，坚持立行立改原则推进整改；三是12月26日，联合检查组针对消防安全问题开展“回头看”，确保隐患整改落实到位。

14.关于残疾人教育培训工作不扎实的问题。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是2026年3月3日组织乡镇残联学习《中国残联关于印发<残疾人职业培训服务与管理办法(试行)>的通知》，并进行深度研讨；二是后续培训工作中，将组织各乡镇、村专职委员，通过入户走访、电话沟通等方式，深入摸排残疾人的培训需求；同时对现有技能培训项目进行全面梳理，剔除实用性差、适配度低的项目，优选推广易学好用、就业前景好的培训项目。

15.关于残疾人就业率不实的问题。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是2026年1月23日市残联进行《残疾人就业条例》和《河南省按比例安排残疾人就业办法》学习，2026年3月3日组织各乡镇学习《残疾人就业条例》和《河南省按比例安排残疾人就业办法》；二是后续培训工作将紧扣残疾人就业诉求与市场岗位供需缺口，动态优化课程设置与教学内容，切实提升培训的针对性和实效性，着力提高培训结业人员就业率；三是我们将持续关注残疾人的就业情况，组织线上线下专场招聘活动，为残疾人搭建高效精准的就业对接平台。

（三）落实全面从严治党主体责任有偏差，工作作风有待加强。

16.关于落实“一岗双责”有差距的。

整改结果：已完成

整改情况：一是组织学习“一岗双责”制度。组织党组班子及领导干部开展全面从严治党专题学习，深入理解 “一岗双责” 和政治监督重点，提升责任意识和履职能力；二是2025年12月22日开展了常态化廉政谈话，履行好“一岗双责”责任。

17.关于以案促改警示教育效果不佳，党员干部违纪违法问题多发的问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是在2026年1月16日召开“警示教育会议”，组织学习《中共新乡市纪委关于五起违反中央八项规定精神典型问题的通报》；二是围绕违纪违法典型案例进行深刻剖析，引导工作人员主动吸取教训，坚决不碰红线。

18.关于考勤制度执行不到位的问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是2026年1月16日组织学习考勤制度；二是全员落实每日签到。安排专人负责,对无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为常抓不懈。

19.关于工作作风不实的问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是重新撰写2025年工作总结及2026年工作谋划，并上会研讨通过；二是召开“文风专题警示教育，通报典型案例，以示为戒。

20.关于公车超范围使用的。

整改结果：已完成

整改情况：一是加强流动服务车的管理，重新完善了流动服务车使用制度，并在2026年1月16日组织全员学习；二是各部室使用流动服务车前，必须由各部室负责人签派车单，然后再由分管副职签字审批，对不符合使用要求的不予审批。车辆返回时间需在流动服务车使用登记表中记录。

21.关于公车加油存在廉政风险的问题。

整改结果：已完成

整改情况：第一时间完善油卡使用台账、流动服务车使用台账和维修台账，由专人负责更新与维护。

22.关于原始凭证附件不全的问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是第一时间将缺少部分补充完整，并于2026年1月19日组织学习《关于印发卫辉市政府采购需求管理暂行》办法的通知；二是进一步规范财务收支、报账程序，报账资料。

23.关于超预算支出的问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是2026年1月23日组织学习关于加强全市财政管理硬化预算约束的通知》文件精神；二是下年度严格按照预算管理执行。

24.关于虚假询价的问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是2026年1月19日组织学习《关于印发卫辉市政府采购需求管理暂行》办法的通知，严格按照采购制度和流程开展工作；二是我们坚持立行立改，规范询价流程，全程留痕要求，坚决杜绝虚假询价、走过场等问题，强化全过程监督，确保采购工作依规依纪、公开透明、务实高效。

25.关于固定资产未入账的问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是规范账务处理，2025年12月份已补录记账并同步录入资产系统。二是完善手续资料归档，做到账卡、账实相符。

（四）新时代党的组织路线在基层贯彻落实不到位

26.关于党建工作重视程度不足的问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是将党建工作纳入日常议程并专题研究，坚持以党建引领业务发展，扎实推动党建工作与残疾人就业招聘等业务深度融合；二是将党建工作列入党组重要议事日程，形成年初计划、年中推进的常态化工作体系，确保党建工作规范有序推进；三是压实党建工作责任，党组书记认真履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，定期汇报分管领域党建开展情况，切实推动党建工作与残疾人事业业务深度融合、协同推进。

27.关于“三会一课”制度执行不严格的问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是对王某、李某进行批评，并在全体会议上予以通报；二是严格落实“三会一课”制度，于2026年1月16日组织专题学习，常态化开展党员集中学习，对无故缺席人员及时提醒督促补学，党员到会率从66.6%提升至91.6%；三是组织全体党员重温“三会一课”制度，强化纪律意识，将参会情况纳入日常管理，坚持从严规范、长效落实，确保组织生活严肃有序开展。

28.关于“民主生活会流于形式”的问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是2026年1月12日组织学习了《民主生活会制度》并于2026年2月9日严格按照规范开展了《巡察整改专题民主生活会》；二是紧扣巡察反馈问题召开专题民主生活会，深入查摆剖析、严肃开展批评，会议质量显著提升，整改取得明显成效。

29.关于“三重一大”制度制定不够严谨的问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是结合残联工作实际，完善了三重一大制度，细化议事规则与决策程序，其中三重一大制度里的大额度资金使用标准由原来的10万元变更为1万元。并在2026年1月16日进行了集中学习；二是坚持"三重一大"事项议题会前呈报参会领导，事先充分积极沟通协调，实现“成熟一个、上会一个”；三是做到程序合规、监督到位。

三、下一步工作安排

残联党组以高度的政治自觉和坚定的行动决心进一步强化责任担当，严格落实全面从严治党各项要求，切实扛起管党治党政治责任，层层传导压力、拧紧责任链条，坚持严字当头、实处着力，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，以巡察整改为契机促进各项工作良性发展，加快推动残疾人事业再上新台阶。

（一）强化责任，落实全面从严治党。坚持以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，将实干精神转化为服务残疾人的实际行动，推动残疾人事业高质量发展。

（二）常抓不懈，持续做好整改。对已整改完成的问题，我们将严格落实全面从严治党要求，进一步强化责任落实，持续巩固整改成效，确保问题不反弹、不回潮，切实以整改实效推动工作提质增效；对于未完成整改及需要长期坚持整改的事项，我们将始终强化责任落实，压紧压实各项工作责任，持续攻坚、做到紧盯不放、一抓到底确保长期整改任务有序推进、取得实效。

（三）凝心聚力，推进各项工作。坚持把巡察反馈问题整改与残联工作推进相结合，做到两手抓、两促进，以整改提质效，以整改促落实，以工作验成果，切实把整改成果转化为推动残联各项工作高质量开展的实际成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话4420045；邮政信箱453100；电子邮箱wh_clbgs@163.com。

中共卫辉市残疾人联合会党组

2026年3月24日