局机关各股室、文化市场综合行政执法大队:
为持续推进文旅信用体系建设,深入贯彻落实国务院、省、市政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见,结合市委、市政府重点工作部署及各单位工作实际,卫辉市文旅局制定2025年文旅市场部门联合“双随机、一公开”抽查计划及旅行社、娱乐场所等联合抽查实施方案,现印发给你们,请按照相关要求,认真贯彻落实。
附件:
1.卫辉市文化广电和旅游局2025年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划
2.2025年旅行社联合抽查实施方案
3.2025年娱乐场所联合抽查实施方案
4.2025年互联网上网服务营业场所联合抽查实施方案
5.2025年营业性演出经营活动从业单位联合抽查实施方案
6.2025年艺术品经营单位联合抽查实施方案
7.2025年文化市场旅游景区联合抽查实施方案
卫辉市文化广电和旅游局
2025年5月10日
附件1
卫辉市文化广电和旅游局2025年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划
序号 | 发起部门 | 抽查事项 | 事项类别 | 抽查计划名称 | 抽查对象 | 检查方式 | 抽查比例 | 抽查时间 | 配合单位 | 备注 |
1 | 市文旅局 | 1.旅游市场的检查;2.营业执照(登记证)规范使用情况的检查 | 一般检查事项 | 2025年旅行社联合抽查 | 旅行社、导游 | 现场检查 | 30% | 4月-6月 | 市市场监管局 | |
2 | 市文旅局 | 1.娱乐场所的检查;2.营业执照(登记证)规范使用情况的检查;3.娱乐场所的检查;4.公共场所卫生单位管理;5.消防监督检查 | 一般检查事项 | 2025年娱乐场所联合抽查 | 歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所 | 现场检查 | 30% | 4月-6月 | 市公安局、 市卫健委、 市市场监管局、 市消防大队 | |
3 | 市文旅局 | 1.互联网上网服务营业场所的检查;2.住所(经营场所)或驻在场所的检查;3.营业执照(登记证)规范使用情况的检查;4.互联网上网服务营业场所的检查。 | 一般检查事项 | 2025年互联网上网服务营业场所联合抽查 | 互联网上网服务营业场所 | 现场检查 | A级10%,B级20%,C级30%、D级30% | 4月-6月 | 市公安局、 市市场监管局 | |
4 | 市文旅局 | 1.旅游市场的检查;2.营业执照(登记证)规范使用情况的检查;3.消防监督检查 | 一般检查事项 | 2025年营业性演出经营活动从业单位联合抽查 | 文艺表演团体、演出经纪机构、演出场所经营单位 | 现场检查 | 30% | 4月-6月 | 市市场监管局、市消防大队 | |
5 | 市文旅局 | 1.旅游市场的检查;2.营业执照(登记证)规范使用情况的检查 | 一般检查事项 | 2025年艺术品经营单位联合抽查 | 艺术品经营单位 | 现场检查 | 50% | 4月-6月 | 市市场监管局 | |
6 | 市文旅局 | 1.旅游市场的检查;2.对特种设备生产、使用单位及检验检测机构的监督检查;3.餐饮服务监督检查;4.对建设项目环境保护设施设计、施工、验收、投入生产或者使用情况,以及有关环境影响评价文件确定的其他环境保护措施落实情况进行监督检查 | 一般检查 | 2025年文化市场旅游景区 | 文化市场旅游景区 | 现场检查 | 30% | 4月-6月 | 市市场监管局; 市生态环境局 |
附件2
2025年旅行社联合抽查实施方案
一、抽查部门
市文旅局牵头发起,市场监管局配合
二、抽查对象
旅行社、导游,按照信用等级在国家企业信用信息公示系统(部门协管平台-河南)统一抽取,抽查比例为30%。
三、抽查事项
(一)市文旅局:对旅行社取得许可证情况和经营情况的检查;旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的旅行社业务经营活动的检查;旅行社未与旅游者签订旅游合同等行为的检查。
(二)市市场监管局:对旅行社登记事项进行检查
四、抽查时间
2025年4月至6月
附件3
2025年娱乐场所联合抽查实施方案
一、抽查部门
市文旅局牵头发起,市公安局、市卫健委、市市场监管局、市消防大队配合
二、抽查对象
歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所,在国家企业信用信息公示系统(部门协管平台-河南)统一抽取,抽查比例为30%。
三、抽查内容
(一)市文旅局:对娱乐场所取得许可证情况,经营活动进行检查
(二)市公安局:对娱乐场所治安状况进行检查
(三)市卫健委:对娱乐场所卫生状况进行检查。
(四)市市场监管局:对娱乐场所登记事项进行检查。
(五)市消防大队:消防监督检查
四、抽查时间
2025年4月至6月
附件4
2025年互联网上网服务营业场所联合抽查实施方案
一、抽查部门
市文旅局牵头发起,公安局、市场监管局配合。
二、抽查对象
互联网上网服务营业场所,按照信用等级在国家企业信用信息公示系统(部门协管平台-河南)统一抽取,其中A级单位抽查比例为10%,B级单位抽查比例为20%,C级单位与D级单位抽取比例均为30%。
三、抽查内容
(一)市文旅局:互联网上网服务营业场所经营单位涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》的检查;互联网上网服务营业场所经营单位接纳未成年人进入营业场所的检查;互联网上网服务营业场所经营单位未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息等行为的检查;互联网文化单位未在其网站主页的显著位置标明文化行政部门颁发的《网络文化经营许可证》编号或者备案编号的检查。
(二)市公安局:对互联网上网服务营业场所治安状况进行检查。
(三)市市场监督管理局:对互联网上网服务营业场所登记事项进行检查。
四、抽查时间
2025年4月至6月
附件5
2025年营业性演出经营活动从业单位联合抽查实施方案
一、抽查部门
市文旅局牵头发起,市市场监管局、市消防大队配合
二、抽查对象
文艺表演团体、演出经纪机构、演出场所经营单位,按照信用等级在国家企业信用信息公示系统(部门协管平台-河南)统一抽取,抽查比例为30%。
三、抽查内容
(一)市文旅局:娱乐场所经营活动的检查。
(二)市市场监督管理局:食品销售监督检查、登记事项检查。
(三)市消防大队抽查事项为:消防监督检查。
四、抽查时间
2025年4月至6月
附件6
2025年艺术品经营单位联合抽查实施方案
一、抽查部门
文旅局牵头发起,市场监管局配合
二、抽查对象
艺术品经营单位,按照信用等级在国家企业信用信息公示系统(部门协管平台-河南)统一抽取,抽查比例为50%。
三、抽查内容
(一)市文旅局:所经营的艺术品未标明作者、年代、尺寸、材料、保存状况和销售价格等信息等行为的检查。
(二)市市场监督管理局:对艺术品经营单位登记事项进行检查。
四、抽查时间
2025年4月至6月
附件7
2025年文化市场旅游景区联合抽查实施方案
一、抽查部门
市文旅局牵头发起,市市场监管局、市生态环境局配合。
二、抽查对象
文化市场旅游景区,按照信用风险等级在国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台-河南)抽取,抽查比例为30%。
三、抽查内容
(一)市文旅局:旅游市场的检查。
(二)市市场监管局:对特种设备生产、使用单位及检验检测机构的监督检查;餐饮服务监督检查。
(三)市生态环境局:对建设项目环境保护设施设计、施工、验收、投入生产或者使用情况,以及有关环境影响评价文件确定的其他环境保护措施落实情况进行监督检查。
四、抽查时间
2025年4月至6月。
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