当事人：卫辉市汲水镇石庄第二卫生室

主体资格证照名称：医疗机构执业许可证

统一社会信用代码：PDY21090241078112D6009

住所（住址）：河南省新乡市卫辉市汲水镇石庄村

法定代表人（负责人、经营者）：刘** 身份证件号码：410781********6513

2024年7月18 日上午，我局执法人员对卫辉市汲水镇石  庄第二卫生室的药品日常经营情况进行检查，当场发现柜台 下边存放有参苓白术丸（国药准字Z65020039，生产日期：2022.12.05，生产厂家:库尔勒龙之源药业有限责任公司）3 盒，该药品现场未能提供其购进验收记录及随货同行单、供 货方资质等其他证明文件。我局执法人员现场对上述药品进 行了扣押。

经查，当事人未能提供参苓白术丸的随货同行单及药品 购进单位相关资质材料。当事人在询问笔录中陈述上述药品 是一名患者来该诊所看病，该患者在京东商城购买的5盒参  苓白术丸正好遗失到该诊所，当事人在诊所出售了2盒，售  价为20元/盒。当事人从非法渠道购进药品， 违法所得40元， 货值金额合计100元。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.现场检查笔录一份，证明当事人的违法事实情况。

2.实施行政强制措施决定书一份，证明对涉案药品的扣 押情况。

3.询问笔录一份，证明当事人的违法事实情况及对案件 事实的认同情况。

4.医疗机构执业许可证、经营者身份证复印件各一份， 证明当事人的基本情况。

5.情况说明和价格图一份，证明当事人就本案的事实所 作的陈述。

2024年08月12日，本局向当事人送达了本案《行政处罚 告知书》 (卫市监罚告〔2024〕194号)，当事人在法定期限 内未提出任何陈述或申辩

本局认为，当事人的行为违反了《中华人民共和国药品 管理法(2019修订)》第五十五条: “药品上市许可持有人、药品生产企业、药品经营企业和医疗机构应当从药品上市许 可持有人或者具有药品生产、经营资格的企业购进药品；但 是，购进未实施审批管理的中药材除外。”规定，依据《中华 人民共和国药品管理法(2019修订)》第一百二十九条: “违  反本法规定，药品上市许可持有人、药品生产企业、药品经 营企业或者医疗机构未从药品上市许可持有人或者具有药品生产、经营资格的企业购进药品的， 责令改正，没收违法 购进的药品和违法所得，并处违法购进药品货值金额二倍以 上十倍以下的罚款；情节严重的，并处货值金额十倍以上三 十倍以下的罚款，吊销药品批准证明文件、药品生产许可证、 药品经营许可证或者医疗机构执业许可证；货值金额不足五万元的，按五万元计算。”规定给予处罚。

自由裁量理由等其他需要说明的事项：本案中，当事人 积极配合执法人员调查，且当事人从非法渠道购进药品的违 法行为，货值金额较小，未给他人造成直接经济损失和严重 危害后果，参照《河南省市场监督管理行政处罚裁量权适用 通则》第十条第二项、第三项：“有下列情形之一的，可以 依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监管部门 调查，并主动提供证据材料的；（三）违法行为轻微，社会 危害性较小的”的规定情形，决定对当事人予以减轻行政处 罚。

综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国药品管 理法(2019修订)》第五十五条规定，依据《中华人民共和国 药品管理法(2019修订)》第一百二十九条规定，决定处罚如 下：

1、没收违法购进的药品参苓白术丸3盒；2、没收违法 所得40元；3、罚款人民币10000元。

当事人应当自收到本行政处罚决定之日起十五日内，缴 纳罚款，到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处 罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之 三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

你（单位）如不服本行政处罚决定，可以在收到本行政 处罚决定书之日起六十日内向卫辉市人民政府申请行政复

议；也可以在六个月内依法向卫辉市人民法院提起行政诉讼。 申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

卫辉市市场监督管理局

2024 年 08 月 20 日