《2021年卫辉市绝收农田秋播物资补助实施方案》政策解读
《2021年卫辉市绝收农田秋播物资补助实施方案》政策解读
为贯彻落实灾后重建、绝收农田恢复生产工作要求,加快我市绝收农田恢复农业生产,减少种植户灾害损失,依据《河南省财政厅 河南省农业农村厅 河南省水利厅关于修订印发农业生产和水利救灾资金管理办法的通知》(豫财农水〔2020〕103号)、《新乡市财政局关于下达2021年中央财政农业生产和水利救灾资金的通知》(新财预〔2021〕225号)文件精神,结合我市实际,制定本实施方案,现将有关情况解读如下:
一、《实施方案》出台背景
今年7月19日至22日,卫辉市普降大到暴雨,造成农田积水严重,东孟姜女河、共产主义渠和卫河超高水位多日运行,良相坡、柳围坡蓄滞洪区相继启用,淹没大量农田,造成农作物绝收面积30.69万亩。按照省、市关于灾后重建、绝收农田恢复生产工作要求,针对我市境内受灾的农户、种植大户、种植专业合作社、家庭农场等新型农村经营主体的实际困难,保证绝收农田按时秋播,经研究,对中央财政救灾资金整合利用,为实际耕种者发放物资补助,并征求市领导意见,形成了实施方案。
二、《实施方案》分配原则与参考标准
各乡(镇)按照受灾实际情况,参考市补助标准:每亩绝收农田补助化肥11公斤,谁种地,补给谁,进行统筹安排。
三、推动《实施方案》落实的主要保障措施
(一)加强组织领导。本实施方案由市农业农村局牵头负责。各乡镇负责救灾物资落实,制定实施方案,确定具体补助标准;农业农村局和财政局要提高认识、高度重视发放物资工作的时效性和重要性,简化发放程序,确保救灾物资及时发放到位,切实发挥好财政资金作用;乡镇政府压实工作责任,采取有力措施,切实根据绝收农田面积,确保灾后重建工作有序推进,力争以最快速度恢复农业生产。
(二)加强技术服务。农业农村局和农业技术推广机构要组织科研、教学、种企等多方面技术力量,做好技术指导服务。要根据农民秋播品种,广泛宣传,实行多渠道进村入户服务、“一对一”服务,确保让种植户懂技术、会管理,多增收。
(三)严肃工作纪律。在落实绝收农田物资发放过程中,要严格执行“七不准”,即不准由村组干部代领物资、不准借机向农民收取任何费用、不准用补助物资抵扣任何收费和债务、不准随意降低补助标准,不准截留、挤占和挪用补助物资、不准违规向享受补助农户以外的个人或集体发放补助物资、不准拖延补助物资兑付时间。
卫辉市农业农村局
2021年12月1日
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